美媒批中情局编瞎话成性:害官方史料都通篇谎言

美国外交政策聚焦研究计划网站2月24日发表题为《编造的事实:CIA怎样向自个的雇员撒谎》的文章,作者为美国政策研究所副研究员、前中情局反恐官员约翰·基里亚库,编译如下:

猪湾事件

当美国中情局不想让自个的特工晓得一些事时,它就对他们撒谎。这些谎话传到国会那里,并最终载入史册。

1961年,由美国中央情报局暗中支援的一支古巴流亡者的准军事组织袭击了古巴的猪湾。古巴军队粉碎了入侵,迅速结束了战斗。

中情局在有关其行动的相关内容上并不总是对公众说实话,这不是祕密。假如你是一名当选官员,你甚至大概被蒙在鼓里。可是,你晓得中情局甚至对自个的雇员撒谎吗?

水门事件

这是美国《华盛顿邮报》最近一篇报道的主题。报道涉及迄今中情局不为人所知的一个做法,称作「编瞎话」。

1972年,尼克松总统连任竞选班底中的前美国中央情报局官员与闯入民主党全国委员会总部事件有所牵连。

不过,在开始谈这篇文章的主要内容之前,我欠读者一个解释,即我在有生之年撰写的有关情报、中情局、外交政策、外交、军事和国家安全的一切著述都必须获得中情局的批准。

家族珠宝

他们不喜欢这个专栏,尽管《华盛顿邮报》的所有读者都能自由获得这些原始资料。中情局答应让我开设这个专栏,但条件是我必须修改一些重要章节。

在水门事件之后,美国中央情报局局长James
Schlesinger发誓要找出美国中央情报局历史中是否还有其他危险的祕密,致使调查牵扯出许多祕云。

我决定给你们看中情局做了删节的文章,而不是陷入旷日持久的谈判。

但是,在编辑报告时,Schlesinger升职改任国防部长,美国中央情报局的新领导William
Colby接手了这份名为「家族珠宝」的693页档案。报告中提到,美国中央情报局曾策划要杀害菲德尔
卡斯特罗和其他外国领导人、监视美国人、窃听他们的电话线并阅读其纳税申报单、在不知情的人类受试者身上进行LSD试验。Colby最终移交了这份报告。

现今,回到编瞎话。编瞎话,简言之,就是中情局欺骗自个雇员的一个方法。

伊朗叛军事件

根据《华盛顿邮报》的文章,中情局资深官员把编瞎话说成「重要的安全措施」和「通过在例行电报中插入一些假资讯来保护重要祕密的方法」。但这些谎言最终就会传到国会去。

里根政府的部分官员违反禁运规定,帮助向伊朗出售武器。收入用于向尼加拉瓜一个右翼的叛军游击队组织提供资金。1986年,里根总统承认防御武器已转移到伊朗。

然后,当档案最终被解密,这些谎言传给历史学家和美国民众。以下讲述了编瞎话是怎么回事。

解读苏联局势

假设一名中情局官员正在实地实施一项敏感的行动。他正在向总部报告自个的进展,然后这项行动变得更加敏感。

中情局一名前资深情报分析家弗里兹W·埃马斯表示,一些绝密情报看上去显得美国当年对苏联的了解透彻。他指著一份题为《苏军未来战争思考》的绝密档案说:「中情局当年的专家对苏军未来30年的作战模式与意图都进行了有模有样的分析。然而,我们现今才晓得,这些报告与分析完全是在公开资料的基础上发挥出来的。他们完全是靠记者或者学者提供的资料,比如说苏联领导人开会的时候进入会场的秩序,《真理报》上苏联领导人的排名,以及苏军公开报道的大演习等。」,「西方基本上是靠收听苏联的电台广播、阅读苏联的新闻报纸来分析苏联的局势的。」一份中情局1953年有关斯大林之死的情报是这样写的:「我们无法确定斯大林是否已死了一段时间了,也不晓得他是否死于谋杀,或者他就是如公开的报告所说的那样死去的。」

参议院情报委员会的调查人员至少两次发现中情局为委员会有关虐待的报告提供编了瞎话的电报。两次都与阿布·祖贝达有关。中情局以为他是所谓的「基地」组织成员。

热衷内讧

这一做法容易被滥用。

传奇特工霍华德·汉特与国外行动屡屡受挫形成鲜明对比的是,中情局在美国国内行动起来浑身是劲。比如说1972年6月中情局特工霍华德·汉特向局里申请说:「急需一名精于撬门开锁的好手,最好是已退役的特工。」这份申请非常快得到批覆,行动的结果就是导致尼克松下台的「水门事件」。

假如一名官员决定向他的同事发一份骗人的「编瞎话」电报,因为讯息来源——或者这名官员正从事一些非法和不道德的事情,那会发生什么情况?有了这份编过瞎话的电报,国会监督委员会将被蒙在鼓里。

除此之外,中情局特工还于20世纪60~70年代对美国国内的反战组织展开渗透,以期发现它们是否「获得外国的资助」。比如说一份1972年的绝密档案声称,披头士首席歌手列农「出钱资助反战组织」,试图破坏该年度美国共和党和民主党全国大会。

有趣的是,《华盛顿邮报》的文章说,接受采访的大部分前中情局官员,包括律师,从未听说过这一做法。

9·11事件

这意味着,这一做法没有通过指挥系统,没有释出过法律意见书,监察长不晓得有人这样做。虽然确实晓得内情的那些人声称这一做法没有失控,但是你只能相信他们的话。坦率地讲,在中情局内部没有人监督。

9·11事件使美国中央情报局成为舆论谈资。一段时间以来,中情局在美国国内频频受到攻击,导致局长辞职。因此,美国总统布什重申设立国土安全部的重要性。

设想一下,假如我们认可公务员完全可以撒谎,那会发生什么?他们凭什么不在某个虐待计划上编瞎话?凭什么不在某个祕密监狱系统上编瞎话?何时是个头?而且更重要的是,假如除了作恶者之外没有其他任何人晓得这一情况,那还有个完吗?

棱镜门

中情局大概会说,在电报里编瞎话对保护讯息源和行动具有重要作用。我会告诉你的是,这一做法为联邦法律所禁止。

棱镜计划(英文名称:Prism)是一项由美国国家安全域性自2007年起开始实施的计划。该计划的正式名称为「US-984XN」。

实际上,这是一种「隐瞒、掩盖、篡改和伪造官方纪录」的犯罪行为。这被称作「作虚假陈述」,会被处以有期徒刑5年的惩处。中情局不享有法律豁免权。

根据报道,泄露的档案中描述PRISM计划能够对即时通讯和既存资料进行深度的监听。许可的监听物件包括任何在美国以外地区使用参与计划公司服务的客户,或是任何与国外人士通讯的美国公民。国家安全域性在PRISM计划中可以获得的资料电子邮件、视讯和语音交谈、影片、照片、VoIP交谈内容、档案传输、登入通知,以及社交网路细节。综合情报档案《总统每天简报》中在2012年内在1,477个计划使用了来自PRISM计划的资料。

撒谎是中情局的本性,它甚至对国会监督者撒谎。可是,这并不意味着美国民众要容忍它。、

关于PRISM的报道是在美国政府持续祕密地要求威讯向国家安全域性提供所有客户每天电话记录的讯息曝光后不久出现的。泄露这些绝密档案的是国家安全域性合约外判商的员工爱德华·斯诺登,并在2013年6月6日,在英国卫报和美国华盛顿邮报公开。

PRISM的前身是小布什任内在九一一事件后的恐怖分子监听计划(Terrorist
Surveillance
Program)。在当时这个计划曾遭到广泛批评,且其合法性因未经过外国情报监视法庭(Foreign
Intelligence Surveillance
Court)批准而受到质疑,但之后的PRISM则得到了该法庭的授权令。在奥巴马任内,国家安全域性持续运作PRISM。

PRISM计划在2013年6月3日首次被《华盛顿邮报》和《卫报》对外揭露;两家媒体取得了与PRISM有关的祕密文件。
根据这些文件,数家科技公司参与了PRISM
计划,包括微软、雅虎、Google、Facebook、Paltalk、YouTube、Skype、美国线上以及苹果公司。此外,Dropbox也被指控「即将加入」这项计划。

在泄露的祕密文件内的一页幻灯片中,显示了两种资料来源:「上行」
(另一个监听专案的代号) 和PRISM。
「上行」专案在承载网际网路骨干通讯内容的光缆上安装分光镜,
复制其通讯内容;PRISM则是从上述美国服务提供商的伺服器直接进行收集。

PRISM让情报机构能对实时通讯和储存在伺服器上的资讯进行深入监视。任何使用上述服务商的美国境外客户及与国外人士通讯的美国公民都是该计划允许的监听物件。国家安全域性经由PRISM获得的资料包括电子邮件、视讯和语音交谈、视讯、照片、VoIP通话、档案传输、和社交网路上的详细资讯。其中98%的PRISM结果是基于来自雅虎、Google和微软提供的资料。2012年间的《总统每天简报》内共引用了1,477项来自PRISM的资料。

PRISM的年度花费约为2000万美元。

英国的政府通讯总部【GCHQ,与美国国家安全域性对应的讯号情报机构】最早从2010年6月起就能访问PRISM系统,并在2012年使用该计划的资料撰写了197份报告。PRISM让GCHQ
得以绕过正式法律手续来取得所需的个人资料。

监控议员

美国官员2014年3月5日称,关于美国中央情报局监控对他们进行调查的参议院情报委员会成员的报道,中情局正在进行调查其雇员是否有违规行为。美国参议院情报委员会主席范因斯坦称,中情局的检察长正在就参议院情报委员会侦查CIA滥用关押和审讯程式时发生的事件进行调查。熟悉此调查的匿名官员称,对中情局的指控包括其雇员是否对参议院的调查人员进行了不当监控,并大概暗中访问了他们正在使用的电脑。
此前,美国媒体报道称,在国会对中情局进行调查时,中情局允许参议院调查人员在其总部的一个安全房间内,使用电脑访问上百万份绝密档案,对布什时代中情局对折磨和拷问的使用进行调查。而中情局监控了这些电脑,违反了与参议院情报委员会的协议。

中情局拒绝对此作出评论。而美国司法部既不承认,也不否认中情局检察长曾向司法部提到过这些指控。
美国《纽约时报》2014年8月1日报道说,美国中央情报局局长约翰·布伦南承认该机构曾监控美国国会参议院相关雇员的电脑,并对此表示道歉。

刑讯报告

2014年12月9日美国会参议院释出报告,首次披露了美国中央情报局在小布什政府时期对恐怖嫌犯暴力刑讯的情况。

美参议院的这份报告名为「CIA拘押与审讯报告」,里面详细记录了自「9·11」事件以后,CIA怎样利用「水刑」、关禁闭、剥夺睡眠等残忍手段从恐怖嫌犯口中获取情报。整个报告耗时5年时间,耗资4000多万美元。参议院9日公开的只是报告中一份近500页的概要,而全长6000多页的报告全文尚未全部解密。美参议院在报告中指出,CIA的刑讯手段比此前披露的更为「残暴」,CIA官员此前有意向时任总统小布什以及国会隐瞒真相,导致暴力刑讯持续发生。报告还以为,CIA的暴力刑讯并未达到预期效果,没有获得重要情报。报告显示,「9·11」事件发生后,美国以反恐为名逮捕了至少119名恐怖嫌犯,并将其关押在位于美国境外的多处祕密监狱中。在审讯过程中,CIA探员曾对多名嫌犯施以「水刑」,迫使嫌犯连续180个小时不睡觉,还曾威胁袭击嫌犯家人。多名嫌犯在刑讯过程中丧生,多人落下终身残疾。负责释出这份报告的参议院情报委员会主席范斯坦2014年12月9日表示,通过刑讯得到的「情报」被证实根本不存在,或价值不大。一些恐怖嫌犯为躲避刑罚不得不编造「情报」。她承认,CIA在一些审讯中所用的手段已到达「虐待」的程度。

美国总统奥巴马当天表示,CIA的残酷刑讯手段有违美国的价值观,也不符合美国的反恐政策和国家安全利益。他还表示,CIA的做法严重损害美国形象,不利于美国与盟友发展关系。在奥巴马执政初期,他曾下令停止CIA在海外的刑讯逼供行为,并同意对这一行为展开调查。在参议院完成有关调查后,他表态支援公开调查报告。在这份报告公布后,多名共和党议员刻意淡化该报告的可信度,称公开报告是民主党导演的一场报复行动。小布什及多名前CIA官员也纷纷表态,极力为自个辩护。小布什在报告发布前曾对媒体表示,「不管这份报告说了些什么,那些CIA探员都是爱国者,诋毁他们的贡献是大错特错。」[9]

维基解密

2014年12月21日,「维基解密」网站释出两份美国中情局机密档案。这两份档案为在国外执行任务的特工「出谋划策」,教他们怎样持假身份证件顺利入境。[10]

多国情报泄露

2015年2月23日,总部设在卡达的半岛电视台突然曝光数百份南非等国情报机构的绝密档案。这些档案涉及到南非与一些国家的幕后交易,及各国在重大国际事件背后频繁的间谍行动。被泄露档案的时间跨度从2006年一直到2014年12月。其中包括南非情报机构与美国中情局之间的祕密往来信函。美国中情局曾多次在巴以问题上指手画脚,对南非的情报机构提出一些要求。[11]

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