英国议员:打击伊斯兰国何不借鉴二战合作模式?

新华网北京11月27日电
英国首相卡梅伦26日在议会发表讲话称,英国将参加对盘踞在叙利亚的「伊斯兰国」极端组织的空袭行动,并寻求适当的时候在议会对此决定进行表决。

摘要:
伦敦当地时间12月2日晚10点半,英国议会下院议员在经历长达11个小时的激烈辩论后,以397票对223票的投票结果,表决通过支持英国政府派遣军队参加对极端组织IS在叙利亚控制地区的空袭和军事打击。
…英国首相卡梅伦
据央视新闻报道,伦敦当地时间12月2日晚10点半,英国议会下院议员在经历长达11个小时的激烈辩论后,以397票对223票的投票结果,表决通过支持英国政府派遣军队参加对极端组织IS在叙利亚控制地区的空袭和军事打击。据中国之声《新闻纵横》报道,11月27日,法国总统奥朗德就曾呼吁英国议会支持英国加入针对“伊斯兰国”的打击行动中。英国首相卡梅伦也在访法期间表示对法国的“坚定支持”,回国后便拿着38页的材料在议会上花了2个多小时接受103个议员的各种发问并试图说服他们。在此之前,卡梅伦也不止一次地提起将对发动空袭一事举行议会投票,呼吁议员支持军事行动“保卫国家安全”。卡梅伦政府也竭力说服长期持反战立场的工党支持这一计划,从而确保能够拿到多数选票。现在投票结果刚刚出炉。英国议会刚刚已经授权英国扩大对IS恐怖组织进行空袭,投票的结果为397赞成票,223反对票。据BBC中文网报道,英国下院就空袭打击在叙利亚的“伊斯兰国”极端武装等议题进行了十多个小时的辩论。英国首相卡梅伦在下院辩论中说,反对“中世纪的怪物”伊斯兰国是合法的,会让英国更安全。但是工地领导人科尔宾说,开战的理由不充分。不过工党对于是否授权空袭叙利亚伊斯兰国武装意见不一。据BBC记者估计67名工党议员,包括几名影子内阁阁员,都投票支持政府的空袭决定。英国皇家空军不久就会展开对叙利亚境内的目标的空袭行动。目前,美国、法国和俄罗斯等已经在轰炸“伊斯兰国”在叙利亚的大本营拉卡以及其他地区。首相卡梅伦说,“伊斯兰国”对英国的安全构成威胁。但反对党工党领导人科尔宾反对轰炸叙利亚,但允许工党议员可以自由行使他们的投票权。早些时候,卡梅伦曾把工党领袖科尔宾以及反对轰炸叙利亚的议员称作“恐怖分子的同情者”。此言一出,立即引发争议。科尔宾的发言人说,卡梅伦的评论是“可耻的诽谤”。英国议会曾在2013年投票否决了军事干预叙利亚的决定,如今随着国际反恐形势的变化,特别是在法国巴黎遭受系列恐怖袭击、英国被极端组织列入主要攻击名单后,英国议会内支持军事干预叙利亚的声音在不断增强。就在英国议会投票的前一天,德国内阁刚刚批准德国联邦国防军参与打击极端组织的行动。在德国内阁通过之后,德国联邦议院将于周五投票表决。鉴于执政党拥有绝大多数议席,通过应该问题不大。同一天,美国国防部长卡特在出席众议院听证会时表示,将向伊拉克增派一支特种部队,执行武装突袭、解救人质、对极端组织“伊斯兰国”头目实施定点清除等行动,同时也将跨境到叙利亚境内对极端组织武装展开行动。卡特说,将视战场局势适时调整部队规模,而此前派往叙利亚的特种部队仅仅是一个开始。卡特称,如果局势需要,他们会进一步扩大派遣规模。随着全球范围内恐怖袭击的威胁进一步加重,包括美国、德国在内,越来越多的西方国家近期都提高了自己在叙利亚等中东地区的反恐行动参与度。中东问题专家、宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先评论说,现在的情况恰恰是10多年前,特别是伊拉克战争的时候带来的恶果,现在正在消化这个恶果。美国的派出的地面部队特种部队,数量都有控制。而且基本上仍然可以认为它还没有打破红线,也就是它不会派出地面部队,现在当然一步步在突破了。李绍先并不认为现在这个局面可以和伊拉克战争时候相比。恰恰相反,现在这种局面恰恰是在弥补或者一定程度上在消化,由于2003年伊拉克战争而带来的中东地区地缘政治力量的严重失衡,以及导致什叶派和逊尼派两大集团教派的这种尖锐的对立和角力这样一种局面。现在在这种恶果下,在IS壮大的情况下不得不进行应对。

法国国际广播电台11月30日消息称,英国此前已对“伊斯兰国”位于伊拉克境内的控制区域发动空袭,但截至目前,英国并未针对该恐怖组织在叙利亚境内的目标采取进一步的行动。英国首相卡梅伦在巴黎与法国总统奥朗德会晤之后,在议会发表演讲,希望获得议会授权。30日,英最大反对党工党转变态度,表示不会就空袭“伊斯兰国”恐怖目标投票一事向工党议员表明任何投票意向。卡梅伦见机行事,立即宣布12月2日会议就此辩论后投票表决。

卡梅伦在当天讲话中从「为什么对「伊斯兰国」实施空袭」、「为什么我们要参加」、「为什么现今要参加」等7个方面全面阐述英国参与空袭行动的必要性和可行性,以期获得议会的支援。

11月26日,卡梅伦向英国国会议员勾画了加强打击IS势力的军事行动规划,并表示英国承受不起等待借叙利亚政治过渡打击恐怖势力的代价。卡梅伦表示,必须当机立断,在IS的核心地带予以重击,并称这是英国军队和情报专家的观点。

但分析人士并不看好卡梅伦这一提议在议会通过的前景,就连卡梅伦自个也显得信心不足。鉴于2013年卡梅伦政府在寻求议会表决对叙利亚政府军实施空中打击时遭到惨败的前车之鉴,卡梅伦表示,「除非获得明确的多数支援,否则将不会在下院进行表决」。

卡梅伦曾表示,英国不能把本国的安全防卫“外包”给其他国家承担,也不能期待其他国家在叙利亚冒风险帮英国解决其所面临的恐怖主义威胁。他认为英国应把对“伊斯兰国”的空袭行动从伊拉克扩大到叙利亚境内,这样可以让英国“更安全”。

对于不久前发生的巴黎恐袭事件,英国也是风声鹤唳,担心将成为下一轮恐袭目标,因此议会中赞成英国参与叙利亚空袭行动的议员人数有所增加。但是,在听了卡梅伦的讲话后,仍有相当数量的议员表示出疑虑。

报道称,卡梅伦指出,英国面临的恐怖威胁是“急迫的”,英国不能等待叙利亚内战解决之后再打击“伊斯兰国”。他说,在过去的一年当中,英国警察和安全部门阻止了至少7起恐怖袭击图谋,这些恐袭预谋要么与“伊斯兰国”有关,要么由“伊斯兰国”的宣传蛊惑所引发。

这些议员以为,英国政府日前尚缺乏全盘解决叙利亚危机的考虑,比如在怎样掐断恐怖主义资金来源、叙利亚战后重建等问题上「仍然没有答案」。

卡梅伦还阐述了英国政府对于解决叙利亚乱局的整体战略,包括以政治手段解决叙利亚危机,与国际联盟合作打击“伊斯兰国”,提供人道主义援助,筹划叙利亚战后重建工作,与中东盟国合作消除当地暴力极端组织的影响等。

最关键的问题集中在是否有「可靠的地面部队」配合空袭行动。卡梅伦坦言,根除叙利亚的恐怖势力,仅靠空中力量是不够的,必须要有地面部队的配合,但英国像其他盟国一样,不会派出自个的地面部队。那地面力量指望谁呢?卡梅伦说,要靠有7万人规模的「叙利亚自由军」以及库尔德武装。

对于卡梅伦用所谓叙利亚的「温和力量」来打赢地面战的设想,就连一些保守党的议员都不敢相信。下院国防委员会主席朱利安·刘易斯就表示,听到叙利亚「温和的」反对派武装人数如此众多感到「特别惊讶」。

他一连问到:假如温和力量真有这么「神奇的7万人」并且在叙利亚与恐怖组织作战,他们怎么大概到现今还没击退「伊斯兰国」武装?他们是不是在自相残杀?他们是不是事实上不是「温和派」而是有大量的「圣战者」居以其中?

刘易斯以为,要想击败「伊斯兰国」,唯一的可行办法是联合叙利亚政府军共同打击恐怖势力。而卡梅伦政府恰恰并不考虑与叙利亚政府的合作,还一再坚持叙利亚总统阿萨德「必须下台」。

本来,像英国一样,许多西方国家都面临着一个难题:一方面,在打击「伊斯兰国」武装问题上能提供的力量有限,捉襟见肘;另一方面,又不愿意捐弃前嫌,团结一切可以团结的力量,结成最广泛的反恐统一战线。西方国家不仅排斥叙利亚政府,甚至对支援叙利亚政府的俄罗斯和伊朗等国也是说三道四,横加指责。

刘易斯建议政府效仿当年丘吉尔在二战中的做法,促使英美与苏联联合,为赢得二战欧洲战场胜利奠定了基础。他说,为什么在当前反恐战争中,不学学丘吉尔的榜样,与俄罗斯人和叙利亚政府结成联盟呢?

面对当前国际恐怖势力肆意猖獗的严峻态势,「用众人之力,则无不胜也」本应成为国际社会反恐之道。唯有此,反恐战争才有胜算。但英国在反恐问题上表现出来的这种矛盾心态,也正反映出当前西方国家在打击恐怖主义问题上所面临的困境,而这大大降低了国际反恐的效率。

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